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　　今年是矿用U型钢新发展阶段的起始之年，加快推进钢铁工业高质量发展，是广大钢铁企业的共同使命和责任，也是支撑国民经济健康发展的重要保障。虽然当前钢铁行业运行情况较为乐观，但也面临着一系列艰巨的任务。

　　一、落实产能、产量双控，确保实现有效供给

　　近几年，在需求拉动下我国钢铁产量持续增长，有效支撑了国民经济发展。但长远看，随着我国经济增长结构的转变，去年和当期的钢材消费的“非常态”难以持续。年初，国家提出压减粗钢产量，就是向社会释放信号，表明了国家钢铁调控的政策方向。全行业要进一步提高认识，积极贯彻落实。协会认为，限产量要有保有压，不搞“一刀切”，应做到“三限、两不限”。“三限”即重点限2016年以来的违规新增及产能置换不规范项目的产量;限环保治理水平差的及非规范企业的产量;限生铁产量实现限粗钢产量。“两不限”即不限达到超低排放A级的企业;不限电炉短流程炼钢企业，但所谓不限也不是满负荷生产，同样要让这些企业产量同比不增加。

　　二、转变自给自足观念，适应钢铁进出口新发展格局

　　矿用U型钢在需求仍有增长的情况下，既要减产量，又要保证有效供给，就要减少钢铁产品出口、增加进口，特别是要增加钢坯等初级原料的进口。钢铁行业要处理好需求增加的可能性、降低产量的必要性、增加进口的必然性、减少出口的紧迫性的关系。在“双循环”新发展格局下，钢铁行业的出发点和落脚点应放在满足国内需求上，即使有一定的缺口，也可用进口来补充。同时，协会呼吁，希望国家继续鼓励高附加值、高技术含量产品出口，真正构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　三、打好绿色低碳发展攻坚战，力争“十四五”提前实现钢铁行业碳达峰

　　既要实现高质量发展，又要实现碳减排，必然要求钢铁行业在以下四个方面实现突破。一是通过粗钢产量下降实现碳达峰。今后钢铁单位碳减排强度降幅有限，实现碳排放总量的下降首先要从控制钢铁产量入手。二是推动低碳冶金技术取得突破。需政府、行业、企业齐心协力，加强与世界同行的交流，久久为功，实现突破。三是优化工艺结构，提高电炉钢比例。与长流程相比，电炉短流程吨钢二氧化碳排放量可减少约1.6吨。四是上下游协同推进高强节材钢推广应用。前期我国大力推进三级螺纹钢、高强汽车板应用取得了很好的效果，要继续提高高强度钢材使用，适应全生命周期绿色发展的要求，真正做到钢材减量化使用，从而达到碳减排。

　　四、抓住科技创新的牛鼻子，着力突破钢铁行业发展短板

　　我国钢铁从引进、消化、吸收、再创新，发展到自主集成与创新，实现绝大多数钢材品种自给率超过100%。但是，在航空航天、铁路车辆、海洋工程等一些关键用钢领域还存在短板。无论是解决新材料“卡脖子”问题，还是智能化改造，或是实现碳达峰、碳中和，都离不开科技创新。本次论坛同期举办了“十三五”科技创新成果展，这既是一个对历史的回顾，也是对未来的鞭策，继续在科技创新方面取得突破。创新不易，但我们别无选择。

　　五、把握RCEP新机遇，不断提高我国钢铁行业开放合作水平

　　2020年11月15日，RCEP协定正式签署。RCEP其他成员国也是我国钢铁进出口贸易往来最为密切的国家，近年来我国钢铁企业开展的国际产能合作项目，也主要集中在印尼、马来西亚等国。RCEP生效后，将对钢铁行业产生一定的影响，一是将便利国家之间贸易流通，二是将降低原材料进口成本，三是将减弱对外投资风险，为我国钢铁进一步深化国际产能合作提供更多可能。广大钢铁企业有必要提前谋划，主动布局，要保持开放合作，进一步提升我国钢铁国际竞争力和影响力。

　　矿用U型钢论坛期间，深入了解企业生产、经营和规划发展等情况，介绍了协会开展的主要工作，听取了企业的相关意见。冶金信息标准研究院、协会规划发展部有关同志陪同调研。

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